一、调研背景与目的

为贯彻落实2019年3月18日习近平总书记主持召开的学校思想政治理论课教师座谈会上发表重要讲话和关于“大思政课”的重要指示批示精神。贵州省公民道德建设促进会结合本会实际，以《加强大中小学思政课一体化建设与推进公民道德教育》为题向贵州省社会科学界联合会申报了2024年度贵州省优秀社科学术社团遴选及资助项目课题，获得批准后，立即展开调研。本报告以观山湖区外国语中学为例，调研初中教育在大中小思政课一体化建设与推进公民道德教育工作的开展状况，旨在为初中和大中小学进一步强化思政教育和公民道德教育提供参考依据。思政课一体化建设与公民道德教育是相辅相成的，切实提升思政课育人实效，为公民道德建设奠定坚实基础。

二、调研方法

访谈法：思政课教师、学生及教育管理人员进行面对面访谈，深入了解他们对思政课一体化建设的看法和建议。

课堂观察：听一节思政课，实地观察思政课堂，观察教学过程、师生互动等情况。

三、调研过程

2025年4月16日上午，省公民道德建设促进会会长、课题组负责人安斯寿带队，课题组成员张文敏、孙颖、冯丽君、安旋，专家组成员翟荣凯、卜茂生及张文敏名师工作室7名专家一行14人，前往观山湖区外国语中学开展调研活动。首先，听了七年级的《道德与法治》第五课“人生当自强”做自强不息的中国人，符合新课标的要求，视频导入课程，学生通过分组讨论积极回答教师提出的课程要点。课后组织召开座谈会，走访了一部分学生。校长肖海燕就学校开展思政课一体化建设的思路、作法和成效作了汇报。

为了加强大中小学思政课一体化建设与公民道德教育相结合，该校采取了以下做法：

（一）道德与法治学科师资情况

该校作为九年一贯制学校，拥有两个校区，其中新世界校区（北校区）为初中部，和西南上城校区（南校区）有小学和初中两个学部。初中部共有专业思政教师17人，按照校区划分，南校区6人，北校区11人；按照年级划分，七年级7人，八年级5人，九年级5人；按照构成划分，在编9人，双轨1人，临聘7人。总体呈现出年轻化、但稳定性不是很强的特点。南校区小学部共19名道法教师，均为语文老师兼任，无专职思政教师，学科专业性稍有欠缺。

（二）学校大中小思政一体化建设开展情况

2019年，习近平总书记主持召开思政课教师座谈会，指出，要统筹推进大中小思政一体化建设，解决“培养什么人”“怎样培养人”“为谁培养人”的根本性问题。我校高度重视思政课建设，重视思政教师的培养和发展。

就小学部来说，按照国家课程标准，各班开足开齐道德与法治课，每周每班2节道德与法治课，不存在上其他课或者上课内容与课表不符的情况；小学道德与法治教师每月开展一次教研活动，研究教材、探讨学情和课程，做到教研有记录、有实效；在学生评价上，全方位、多角度探索学生评价模式，除了期末的书面考试评价，还有定期开展口头评价，如：一、二年级的学生描述“七步洗手法”，三、四年级的学生根据老师出示的图片描述人物的做法对不对、表明原因及正确做法等，积极探索实践评价，如针对课堂教学的手抄报等。

因为本身就是一所九年一贯制学校，我校也积极探索小初衔接方法，在小初衔接课题的引领下，历史组正在探索小初的“文综衔接”，将小学道德与法治课程的内容与初中历史课程有机融合，虽是两个学科，但中华优秀传统文化、革命文化、爱国主义教育等内容，在小初学段、在两个学科中都有重要体现。研究内容聚焦小初文综课程目标、课程内容、实践活动的衔接，相关教师参加课题组培训、发放学生问卷，通过教材内容整合、开展通史类讲座、参观博物馆和红色教育基地，逐步提升学生的文科学习兴趣、提升学生的核心素养。

但因为一些困难和限制，在大中小思政一体化建设的过程中，还有诸多需要去探索、去实践的地方，后续会讲到。

（三）初中部道德与法治学科组建设情况

抓好常规教研。在常规教研中，一是抓好听评课，让我们的学科老师真正地站稳课堂。依托学校的“青蓝工程“和“阳光公开课”，每周三新教师听老教师的课，每周四老教师随机听新教师的课，并积极开展课后研讨，实现老带新、新学老，老新教师共同进步。二是依托“专家引领”，助力成长，学校请进原花溪区道德与法治学科教研员邢梅老师进校指导，邢老师每周进校一次，一次时间为半天，指导内容主要有：听评课指导，给予课堂建议，帮助改进课堂，特别是老师们要参加优质课评比、示范课展示，邢老师是我们坚强的后盾；开展命题指导，除了开展命题讲座，每一次学校的段考，各年级提前拿出自主命制的试题，请她帮忙修改后再进行定稿、考试；同时，也为我们带来了很多新理念、新方法。三是做好组内基础教研工作，按照要求积极参与各级各类的教研培训，同时开展各备课组内教研，老师们分享自己的教学心得、好的教学方法，做好试题命制研讨与修改，开展组内质量分析，研究提分方法等，形式多样，内容丰富。其中，尤其指出七年级的集体备课，七年级7位老师分为三组，每周一组负责一个框题的备课，一人主备，另外一人修改，要求原创课件和设计，每周二早上，全部教师集中在一起，主备教师进行说课，其他教师提出改进建议，逐步形成了一批优质、高效的原创课件。

探索特色教研。我们组的特色教研主要包括两部分：一是探索和逐步建立校级交流，前些年与贵阳三中联合开展命题、说题研讨活动；2023年11月份，张玲老师与观山湖中学开展同课异构活动，获得一致好评；2023年12月份，白羽茹、张玲老师与实验一中开展同课异构活动，并作为一次区级示范课展示，分别获得了第一名、第三名的好成绩。后期，还将与观山湖区中学探讨校本作业的设计，不断提高校本作业的质量，突出特色。二是一年一次开展“乡村振兴”探访活动，去年去到南明区永乐镇，今年去的是观山湖区的朱昌镇，老师们感受乡村变化，聆听村民感受，做“乡村振兴”的体验者、见证者，为学生搭建起课本与现实的桥梁。

（四）积极承担教研活动

组内教研很丰富，我们也在不断向上探索，力求突破。2021年，我们组承办区级教研，组内李小玲、杨国英两位老师分别上了一节精彩纷呈的课堂；2024年5月，道法组自建校以来第一次承办市级学科教研活动，获得了教研员和与会教师的一致好评，9月和12月，我校连续承办市级教研活动，实现了一年三次超大规模教研活动的承办。未来，我们更希望在教研活动中展示出我们老师的想法，展示外中学子的优秀！

1、探索学生活动和教师活动

前几年，我们组承担的学生活动几乎为零，近两年，在学校的信任下，在全组老师的支持与努力下，我们组不断尝试指导学生参与的活动与比赛。2024年9月，我校九年级学生参加贵阳市中小学生法治知识竞赛，获得三等奖；2024年11月，我校八年级学生参与金华园街道办主办的“模拟政协”活动，效果良好；2024年12月9日，南、北校区七年级学生分别在在广播室开展纪念“12•9”运动宣讲，尤其是南校区，在积极的排练下，师生的反馈非常好。虽然在这个过程中，取得的成绩不是特别好，但我们也在不断努力，不断摸索，争取后期不断改进，更好地指导学生参与各类文科类的实践和竞赛，也将一些活动做成学科的特色活动。本学期，在区司法局与周边律所的支持下，还将在校内开展“模拟法庭”的活动。同时，白羽茹老师在去年代表观山湖区参加贵阳市思政微课堂的录制，参与贵阳市“学宪法，讲宪法”活动录制并在贵阳市各个学校播出。

2、道德与法治学科组教师获奖情况

立足于教育教学实际，我们组教师成长进步快速。省市区优质课均有获奖，同时，在示范课、微课竞赛、命题、讲座等方面均有参与，且成果优异。主要获奖如下：

（五）大中小思政一体化建设过程中的困难与改进

基于学校、学科教师的具体实际，我们组在大中小思政一体化建设过程中存在的困难主要有：一是师资问题，虽然配足配齐了道德与法治课教师，但是临聘教师较多，存在一定的不稳定性，小学道德与法治学科教师均为语文老师兼职，专业性相对欠缺；二是缺乏专业引领，邢梅老师已经退休，没有可供我们参与的课题，我们的老师非常年轻，将自己教育教学的重心放在课堂上，尤其缺乏研究类的专业引领，如何实现由课堂到研究的转变，是我们迫切需要解决的问题；三是大中小思政一体化建设是一个很大、参与人数覆盖面广的一项研究，我们缺乏相关的一些信息以及专业化的一些支持；四是教师时间的问题，教育教学和班级管理占据绝大部分时间，如何实现立足课堂与研究时间的平衡问题？

基于以上的问题，我个人也有一些改进思考：一是利用学校的条件，积极开展小初道德与法治教师的交流，开展听、评课，一起学习研讨新课标，落实好小学的政治启蒙与初中的政治认识；二是从校本研修着手，逐步将教育教学中的一些想法进行提炼，做一些小研究，为做较大的课题做好实践准备。

最后，我想说，思政课是落实立德树人根本任务的关键课程，在教育教学实践中，我们有激情、有想法，我们一直在努力，致力于培养学生的核心素养，真正在用行动去践行党的教育方针，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

四、调研结果

（一）学生方面

学习兴趣：学生对思政课有一定兴趣，但仍有觉得课程内容枯燥。低年级学生对故事、动画形式呈现的思政内容兴趣浓厚，高年级学生更关注社会热点相关的思政话题。

道德认知：多数学生能知晓基本道德规范如尊老爱幼，但在理解诚信、敬业等较抽象概念时存在困难。对于如何在生活中践行道德准则，学生表示不知从何下手。

（二）教师方面

教学方法：课堂教学以讲授法为主。

对一体化的认知：教师认为思政课一体化有必要，但对于具体如何衔接不同年级教学内容，仅有少数教师有清晰思路，多数教师缺乏整体规划。

（三）学校方面

课程设置：虽然思政课按要求开设，但存在被主科占用课时现象。

师资建设：本校基本没有专职思政教师，思政课由其他学科教师兼任，且教师参加思政专业培训机会较少。

（四）家庭与社会方面

家长对孩子道德教育重视程度较高，但家长缺乏正确引导方法，认为道德教育是学校的事。社会上适合小学生参与的道德实践场所较少，社区与学校合作开展道德教育活动频次低。

五、问题分析

教学内容缺乏衔接：不同年级思政课内容重复多，未根据学生认知发展规律形成螺旋上升的体系，影响学生深入理解道德内涵。

学生参与度不均衡：由于不同年级的学生对诗歌的兴趣和认知水平存在差异，可能会导致学生参与度不均衡的问题。一些对诗歌感兴趣、基础较好的学生可能会积极参与活动，而一些对诗歌不太感兴趣或基础较差的学生则参与度较低。这可能会影响活动的整体效果和教育目标的实现。

五、建议

完善一体化课程体系：组织专家团队编写一体化教材，明确各年级教学目标与内容梯度，避免重复教学。加强不同年级教师集体备课，做好教学衔接。

创新教学方法：教师应增加案例教学、角色扮演、社会实践等教学方法的运用，利用多媒体资源，增强课程趣味性与吸引力。如开展 “小小道德法庭” 活动，让学生在模拟情境中辨析道德问题。

健全协同育人机制：学校定期组织家长培训，传授道德教育方法，鼓励家长在日常生活中言传身教。加强与社区、博物馆等社会机构合作，建立校外道德实践基地，为学生提供更多实践机会 。

通过本次调研可知，小学思政课一体化建设与公民道德教育取得一定成果，但仍存在诸多问题，需各方共同努力，不断改进完善，切实提升小学思政课育人实效，为公民道德建设奠定坚实基础。

                    【作者：孙颖，省公民道德建设促进会监事】