一、调研背景

2019年3月18日，习近平总书记主持召开学校思想政治理论课教师座谈会并发表重要讲话，从党和国家事业长远发展的战略高度出发，深刻阐明学校思政课的重要意义，就如何办好新时代思政课作出部署、提出要求，为做好新时代学校思想政治工作、培养担当民族复兴大任的时代新人提供了重要遵循。大中小学思政课一体化建设已成为推进教育改革的重要任务。为贯彻落实习近平总书记在思想政治理论课教师座谈会上发表重要讲话和关于“大思政课”的重要指示批示精神。在新时代教育改革发展的大背景下，思政课是落实立德树人根本任务的关键课程 。贵州省公民道德建设促进会结合本会实际，以《加强大中小学思政课一体化建设与推进公民道德教育》为题向贵州省社会科学界联合会申报了2024年度贵州省优秀社科学术社团遴选及资助项目课题，获得批准后，立即展开调研。小学阶段作为学生价值观形成的重要启蒙期，推进小学思政课一体化建设意义重大。通过调研，旨在了解当前小学思政课一体化建设的现状、存在的问题，分析背后的原因，进而提出针对性的优化策略，为提升小学思政课教育教学质量，构建科学系统的思政育人体系提供参考依据。

二、调研对象

黔西市新仁乡中心学校

三、调研方法

访谈法：思政课教师、学生及教育管理人员进行面对面访谈，深入了解他们对思政课一体化建设的看法和建议。

课堂观察：听一节思政课，实地观察思政课堂，观察教学过程、师生互动等情况。

文献研究法：查阅中职校思政教育相关政策文件、学术论文以及学校教学资料，梳理已有研究成果和实践经验。

四、调研经过

2024年10月10日，省公民道德建设促进会会长、课题组负责人安斯寿带队，课题组成员张文敏、孙颖，专家组成员卜茂生，张文敏名师工作室2名教师一行6人，前往黔西市新仁苗族乡中心学校开展调研活动。黔西市教育局副局长吴馨霞、新仁乡中心学校校长刘海参加了这次调研活动。调研组参观了化竹小学，观看了该校学生的大课间活动，听取了该校校长曾以祥介绍学校德育方面的做法、成效等方面的情况，又参观了化屋小学，听该校校长明泽贵介绍这个只有80几个学生的大山里的学校，开展德育教育的情况。在新仁小学听了邓念老师题为《为父母分担--我的家庭责任与贡献》的道德与法治课。随后，召开座谈会。教育局副局长吴馨霞介绍了黔西市开展思政课一体化建设和公民道德教育情况，中心学校副校长彭友才以《初心如磐践使命，踔厉奋发新征程》介绍黔西市新仁乡中心学校开展大中小学思政课一体化建设和公民道德教育的基本情况，包括做法、经验、成效、存在的问题、解决的基本途径和主要措施，并提出了今后的打算。

为了加强大中小学思政课一体化建设与公民道德教育相结合，该校采取了以下做法：

全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务是培育青少年健康成长的核 心任务。思政课作为学校德育工作的主渠道和主阵地，其一体化建设不仅关乎学 生正确世界观、人生观、价值观的树立，更是培养德智体美劳全面发展的社会主 义建设者和接班人的关键所在。在思政课一

体化建设与德育教育实践中，通过案例教学、社会实践、志愿服务、学生自主管理等多种形式的实践活动，构建德育一体化体系,从而实现学生对理论知识的深刻理解与认同，使学生们能够更直观地理解社会现象，增强社会责任感。学校从以下几个方面进行教学：

（一）德育目标的提出

结合新仁乡教育实际，提出“能仁精神”、“能仁共生，和美共融”的品质教育思想，坚持素质教育理念，以人为本，让每个人既是能者，

更是仁者，为师生 的终身可持续发展服务。具体德育目标如下：

1.继续加强校园文化和班级文化建设，营造良好的德育环境。

2.坚持“三个加强”,即加强常规管理，加强队伍建设，加强德育科研，调动校内各条线的育人积极性，全员育人、全程育人、全方位育人，争创德育工作省市德育工作先进学校。

3.巩固养成教育成果，加强学生的日常行为规范教育，促进学生养成良好的行为习惯。

4.发挥思政课德育主阵地作用，加强各学科德育渗透，挖掘学科德育点，促进德育教育科学、规范、有序进行。

5.落实五育并举的工作重点，通过开展丰富多彩的校园德育活动、组织社会实践活动、深化少先队、共青团活动，从活动中培养和提高学生的综合素质。

6.加强法制教育、安全教育、心理健康教育，提高师生安全防范意识，培养 学生健康的心理，提升师生维护安全能力。

7.加强家校合作交流，发挥班级、年级、家委会作用，初步形成新仁家校共育模式。广泛宣传《家庭教育促进法》,指导家长落实家庭教育责任。

（二）厘清德育理念

学校提出的“能仁精神”、“能仁共生，和美共融”的品质教育思想，就是要聚焦培养学生“力行近仁，能仁致远”的精神。

“仁”取于新仁乡之“仁”,意为新仁教育要寻“仁”之真谛，传承和弘扬“仁爱”思想，做仁人，行仁事；立“大鹏”(化屋“大鹏展翅”是不屈不挠、勤劳智慧、胸怀大志、追求卓越的象征，比喻一个人要有远大的理想和抱负)之志， 树“天竹”(化屋“天竹峰”是坚韧不拔、自然和谐、自强不息、清华其外、澹泊其中、清雅脱俗的精神文化象征)精神，铸有“新民素养”灵魂时代“新”人。

品质教育的落脚点在于培养学生“力行近仁，能仁致远”,即旨在强调个人品德 修养和社会责任的重要性。

“力行近仁”的含义是，通过思政课及德育活动实践，培养学生接近仁德的 状态。这里，“力行”指的是切实地去做，而不是仅仅停留在口头上或理论上。 只有通过实际的行动，才能培养德才皆备的人。

“能仁致远”是“力行近仁”的落脚点。首先，“能”，有知识，有能力，“仁”，有仁爱之心，“能仁”就是让每个人既是能者，更是仁者。第二，“能”,“能够”、 “成为”,“能”就是不断磨炼自己的能力，让“仁”由内心追求成为外部行动，“能仁”就是爱心、勇气、能力与实践的统一。第三，“能”是向外无比辽阔地去发现和改变这个世界，“仁”是向内无比深刻地发现内心的美好与深邃，“能”“仁”是互相融通的，“仁”支撑“能”,“能”生长“仁”,“能仁”就是人的内心与外部世界的交相辉映，和融共生。“能仁致远”就是真正意义上培养学生全面、和谐发展的德育教育追求，让师生拥有不断生长的道德和带得走的智慧，从而去积极影响他周围的人和事物，甚至能够影响到整个社会。

整体而言，“力行近仁，能仁致远”的品质教育思想，就是要坚持新时代人 才综合素质培育理念，以人为本，让每个人既是能者，更是仁者，唤醒人们，个 人的行为不仅仅是为了自己，更是为了社会和整个人类福祉。只有培养德才皆 备的人，才是改造社会、建设国家的有用人才，也才能获得自身的全面发展，幸福发展。

（三）思政课与德育一体化模式构建构建“12334468”思政课与德育一体化工作体系，即一条主线——品质教育；两课——思政课和团课；三全—— 全员德育、全员育人、全程育人； 三化——德育制度化、规范化、特色化；四礼——开学典礼、毕业典礼、开笔礼、入团(入队)仪式；四节——读书节、科技文化艺术节、健康体育节、技能竞赛节；六队——田径队、篮球队、学生合唱队、民族舞蹈队、朗诵演讲队、园丁艺术队；八大主题教育——爱国主义教育、文明礼仪教育、珍爱生命教育、理想信  念教育、两山理论(绿水青山就是金山银山)教育、心理健康教育、安全法制教育、感恩励志教育。

这个思政课与德育一体化工作体系，体现了“育人为本，德育为先”的教育理念，让学生为实现理想走进来，为服务社会走出去。

（四）思政课与德育一体化建设的实施路径与方法

1、德育文化建设

（1）德育文化建设概述

办学，离不开“文化”和“学校文化”,文化的力量无时无处不在。特别是“学校”与“文化”的关系，一向天然存在，且水乳交融— “无文化，不学校”；“无学校，不文化”。然而，许多办学者却是窄化了“学校文化”的概念——“校园文化”,仅仅停留在装饰校园这一概念上，花花绿绿满是“复制”的痕迹，没有自己的灵魂，或是沦为“麻木不仁”的存在。

“学校文化”如何建设出新意，或者说，建设出些“原创”的味道，就要在“文化力”上去思考与实践。其一，抓概念，即“学校文化战略策划”和“学校   文化力”这两大概念，以“概念化”的方式，通过抽象概念及其背后的价值观和价值链，来笼罩、统领碎片化的操作方法；其二，抓体系，使学校的理念体系、行为体系、环境体系形成一条由核心理念贯穿的、完整的“体系群”,以“体系 化”的方式让同样可能碎片化的理念、行为、环境等走向结构化、整体化；其三，抓模型，从制度、策略、流程三个层面建构学校办学行为及其策划的学校文化模型。强化学校理念、行为、视觉的学校文化识别系统的建设模型意识，不仅实现了“还魂再生”,而且促成了“创造性的转化”。

从以上角度，如何打造新仁乡校园“能仁精神”德育文化建设，各学校(园) “一训三风”建设要围绕“能仁共生，和美共融”德育体系，注重挖掘和提炼系统的学校精神文化、制度文化、物质文化，充分发挥理念育人、文化育人、环境 育人的文化力育人功能，将精神、制度和物质文化的建设作为学校战略发展的重 要环节进行系统化建设，打造特色鲜明、优势明显的校园“能仁”文化形象，树 立学校“能仁”文化品牌，发挥文化力育人功能，提升学校知名度和美誉度，提 高学校综合竞争力。

（2）德育文化建设体系

学校层面：学校德育文化力是学校文化的内涵所在，是学校文化建设的核心概念，是学  校文化建设中最基础、最主体的工作。在策划及落实校园文化建设中需明确回答： 依据什么办学、为什么办学、办什么样的学、以什么精神办学、怎么办学五个核 心问题。这五个核心问题从不同侧面，环环相扣，直指“能仁精神”的培育问题， 因而，打造特色鲜明、优势明显的“能仁”文化校园，是学校师生创造并享有的核心价值，也是学校一系列教育思想和管理服务观念校本化、个性化的体现。

    学校层面需要落实的校园德育文化基本内容为：校门文化、宿舍文化、食堂 文化、墙体文化、厅廊文化、办公室文化、校园绿化及优秀教师和优秀学生宣传 展示牌等建设，将“一训三风”、办学理念、办学目标、教师发展目标、学生培养目标、教师誓词、学生誓词等体现“能仁精神”的理念文化融入其间，校园要 体现“一楼一墙有内涵， 一草一木能说话”育人的环境氛围。将校园文化建设， 发挥到极致，力求做到，每个角落能悟人，每处场所能育人。

班级层面：班级层面需要落实的班级德育文化基本内容为：班名、班级理念、班级目标、 班训、班风、学风、班歌、班级格言、班级口号、班草、班徽、班旗、班级誓词、 班报、班级公约、课前操、学生发展规划及张贴物规范美观、桌凳摆放整齐、书  本摆放整齐等，使教室形成舒适温馨的学习环境氛围。

2、完善制度、管理机制建设

（1）完善学校德育管理网络建设

学校层面建设“党、团、队牵头学生发展文化社团活动中心，发挥政治核心 作用；教务处牵头学生发展学习中心，发挥思政课堂核心阵地作用；政教处牵头 学生发展综治中心，发挥德育管理全面督查作用；关工委牵头学生发展校、家、 社教育中心(目前全乡被评为“一评三管好示范校”的有新仁中学、新仁小学、 化竹小学),发挥校、家、社协同教育作用”五条德育管理主控线；班级层面班 主任牵头科任老师及班委会，全面落实学生自主管理践行作用，建设好这条德育 管理主导线；

学生层面：班委会牵头班级全体学生，具体落实每名学生自主自治管 理(如学生自主自治环境管理中心、食堂管理中心、宿舍管理中心、活动管理中 心、学习管理中心、法制管理中心),发挥好德育管理主体线作用。形成“学校 主控线一班级主导线—学生主体线”三线并举的立体性全员德育管理网络。

（2）完善学校德育管理制度建设

学校在《三年德育教育规划》的基础上，进一步完善充实德育细则，如《思  政课一体化建设实施方案》《德育工作制度》《一岗三责实施细则》《学生自主管  理条例》《学生管理制度》《学生一日常规》《学生仪容仪表规范》《升降国旗制度》《学生守则》《学生公约》《班级综合考评办法》《学生教育惩戒规则》《社团活动制度》《学生发展规划书》《学生成长记录》《学生综合素养评价方案》《校园文化建设管理制度》《学生自主管理方案》《学生评优评先制度》等，发挥制度文化力育人功能，使德育工作制度化、常态化。

（3）完善学校德育管理监督机制一是主控线，即“校值周领导一值日领导一值日教师一政教处”常态督察。这条线是监察线，负责学校政策制度执行情况的检查和评价，及时掌控政策方案的落实情况。校值周领导、政教督察负责学校层面的整体实施情况的检查调研，值日领导和值日教师负责值日当日执行学校政策方案情况的检查调研。二是主导线，即“政教处一班主任一科任教师”。这条线是引导线，主要负 责制度方案的实施。政教处代表学校层面，引导方向，根据学校规定细化要求， 具体实施；班主任则在上面两级的要求之下，创造性地开展工作，科任教师要积 极协助班主任工作，认真规划和落实思政课的具体实施。三是主体线，即“校团支部(少先队)一校学生会—校学生自主管理中心一班委会”。这条线是落实线，全程由学生参与管理，细分为两条支线： 一是“校 团支部(少先队)一校学生会—校自主管理中心” 一条支线，针对全体学生，负 责执行政教处下达的各项政策指令；二是班委会一条支线，负责执行班主任下达 的各项政策指令。

学校要形成“全员德育、全员育人、全程育人”、“一岗三责”网格化、立体 化德育管理网络。精细学生常规管理，放手发动学生参与每一环节，工作日清、 周结、月考核。学校所有活动(包括但不限于日常学习管理、生活管理、纪律管 理、卫生管理)都有学生参与，让学生亲身触摸、直面社会的各个层面与真实议 题，磨炼自己的意志，拓展自己的视野，激发学生主动探索的精神，为人生积累 宝贵的财富。

3、思政课与德育课程建设

开展“六大行动“追求“能仁”,在“能仁精神”的寻觅中实现昨天、今天 与明天的对话；在“能仁人格”的培塑中实现校长、教师和学生的成长；在“能 仁课堂”的探寻中让学生拥有“带得走的智慧，不断生长的道德”;在“能仁课 程”的构建中让每一个学生走得高、走得好、走得远；在“能仁环境”的营造中 让“能仁文化”的因子在校园的每一个角落闪亮；在“能仁管理”的追求中，让 学校成为和谐的家园。

树立“能仁精神”要以德育课程为主渠道，课程形式主要有主题班会课、专 题思政课、文明礼仪课、劳动课、升旗课、学科融入德育课、社团活动课、心理 健康课、阳光体育课、传统节日活动课、团队活动课、社会实践课、德育展示课(读书节、体育节、科技文化艺术节、技能竞赛节)、开学典礼、毕业典礼、开  笔礼、入团(入队)仪式、感恩课、晨会课等，融入八大主题教育——爱国主义 教育、文明礼仪教育、珍爱生命教育、理想信念教育、两山理论(绿水青山就是  金山银山)教育、心理健康教育、安全法制教育、感恩励志教育，对学生进行正 面引导和教育，不断提高学生的思想水平、道德品质和文化素养，全面落实立德 树人根本任务，五育并举，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

4、思政课与德育课程实施

一是围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，构建系统、科学、时代性强的思政课程内容，融入党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史等内容。采用互动式、案例式、体验式教学等多样化教学方法，增强课堂的吸引力和感染力。二是坚持以爱国主义教育为核心，行为规范养成教育为重点，心理健康教育 为切入点，习惯教育、自信教育、责任教育、礼仪教育和感恩教育，心理健康教育为着力点，开展丰富多彩的育人活动，努力做到教书育人、活动育人，管理育人，环境育人、服务育人，从而养成学生有朝气、有爱心，健康活泼、乐观自信的特质和优秀的思想品质。三是推行班主任工作承诺制：对孩子微笑——任何一个孩子不会受到冷落和 歧视：与孩子交谈——每一个孩子都能和老师平等对话；帮孩子明理——让每一 个孩子在体验中辨别真、善、美；教孩子求知——能耐心解答孩子提出的每一个 问题；让孩子自主——尊重孩子的意志，张扬孩子的个性：给孩子机会——每一 个孩子的特长都能得到充分展示；为孩子着想——帮助有特殊困难的学生完成学 业。四是加强“三礼教育”和“习惯养成教育”。

1.三礼教育(礼貌、礼仪、礼节)

课堂礼仪规范、校园礼仪规范、家庭礼仪规范、社会礼仪规范。

2.习惯养成教育,分年级分阶段培养学生良好习惯：

(1)学习与知识获取

每日阅读：培养孩子对阅读的兴趣，每天至少阅读半小时。

主动提问：遇到不懂的问题，勇于向老师、家长或同学提问。

笔记记录：上课时认真听讲，做好笔记，便于复习。

时间管理：合理规划学习与休息时间，提高学习效率。

预习复习：课前预习新知识，复习已学知识。

独立完成作业：不依赖他人，自主完成作业。

定期复习：建立错题本，课后及时复习巩固。

使用工具书：学会使用字典、百科全书等工具书辅助学习。

及时改错：建立错题本，及时对错题订正。

爱护书籍：保持书籍整洁，不乱涂乱画。

(2)健康生活与运动

早睡早起：保证充足的睡眠，有利于身体发育和学习状态。

合理饮食：不挑食、不偏食，均衡摄入营养。

个人卫生：勤洗手、勤洗澡、勤换衣，保持身体清洁。

爱护眼睛：保持正确的读写姿势，控制电子产品使用时间。

坚持运动：每天进行适量的体育锻炼，增强体质。

心理健康：保持乐观心态，遇到挫折不气馁。

体育比赛：积极参加体育比赛，提升体育技能。

做好两操：认真做好课间操、眼保健操。

珍惜粮食：不浪费食物，养成节约的好习惯。

(3)社交与人际关系

尊重他人：学会倾听他人意见，尊重不同观点。

友好相处：与同学、朋友和睦相处，不欺负弱小。

分享合作：乐于分享自己的东西，与他人合作完成任务。 礼貌待人：使用礼貌用语，对待长辈和陌生人要有礼貌。

感恩之心：对帮助过自己的人表示感激，培养感恩之心。

诚实守信：不说谎话，承诺的事情要做到。

注重形象：穿戴得体，坐有坐相，站有站相。

用语文明：使用文明语言，不说流言蜚语。

注重礼仪：在公共场所保持安静，不大声喧哗。

(4)自我管理与自律

制定计划：为自己设定目标，并制定实现目标的计划。

坚持执行：按照计划行事，不轻易放弃。

承担责任：对自己的行为负责，勇于承担后果。

自我管理：合理安排时间，不沉迷于游戏或电视。

情绪控制：学会调节自己的情绪，避免冲动行为。

积极心态：面对困难时保持积极心态，寻找解决办法。

坚持写日记：记录生活中的点滴，培养写作能力和自我反思能力。

坚持练字：练习书法，提高书写能力。

学会理财：合理使用零花钱，培养理财意识。

(5)兴趣爱好与创造力

培养兴趣：发现并培养自己的兴趣爱好。

动手实践：多参与实践活动，锻炼动手能力。

创新思维：勇于尝试新事物，培养创新思维。

艺术修养：学习音乐、绘画等艺术形式，提高艺术修养。

科学探索：对科学现象保持好奇心，进行简单的科学实验。

勇于尝试：面对新事物时保持好奇心和勇气，勇于尝试。

(6)环保意识与社会责任感

节约用水用电：养成节约用水用电的好习惯。

垃圾分类：学会垃圾分类，保护环境。

爱护公物：不随意破坏公共设施，保护公共环境。

参与公益：积极参加公益活动，培养社会责任感。

尊重自然：了解自然规律，尊重生命，保护生态环境。

(7)家庭与亲情

孝敬父母：尊敬长辈，关心父母，主动分担家务。

家庭沟通：与家人保持良好的沟通，分享生活中的喜怒哀乐。

珍惜亲情：珍惜与家人在一起的时光，感恩家人的付出。

(8)增强安全意识

遵守交通规则，不玩火，不逞能，遵守公共秩序，不急追猛跑，右行礼让，有自护意识，不做危险动作，离家离校要向家长或老师打招呼。

(9)热爱劳动

自己的事情自己做，家里的事情主动做，别人的事情帮助做，按操作程序  劳动，学会共同劳动，劳动中注意自我保护找窍门探索巧干，劳动结束后整理现 场，爱护和珍惜劳动成果。

五是层层推进，构建自主管理总流程。

1.构建自主管理流程理由：德育常规管理要落实“流程化”,首先学校领导 层要思考“需要落实什么流程、这些流程从哪来、怎么制定、怎么落实”等等。 因为只有确定了流程总架构，才能确定所有流程制定的方向和操作步骤，知道做  什么,怎么做。

2.构建自主管理流程方法：全体行政人员与班主任及科任老师，对学校理念、 学校定位、学校使命、学校精神、教育与管理等学校文化建设作全盘的分析与思 考，落实学校文化战略策划和自主管理行动策略规划，以文化战略为引导，制定 “流程化”常规自主管理的总流程：确定流程项目内容→制定流程运作程序→制 定流程运作程序细则→组织学习流程→ 实施流程→考核流程实施情况→修改完 善流程→形成新的流程。

3.构建自主管理流程原则：要求学校各项工作流程的制定都要以总流程做指  引，也就是规定动作。具体执行是要求规定动作不变，允许

有自选动作加入。即 执行中在保持大框架不变的情况下，各岗位可结合实际增减有针对性的程序，使 之更具操作性和实效性。

4.构建自主管理流程做法：依据德育常规工作环节以层层剥笋式的方式， 进行分析分类落实工作。

第一步：按学校管理层面、学生自主管理层面来分，有以下两种流程内容：

① 学校层面管理中心工作流程：该流程需要学校领导、教师合作，共同齐  心协力完成的工作流程，如一 日常规流程(学生入校流程、晨检流程、课间活  动流程、进餐流程、餐前餐后活动流程、教学活动组织流程、课外体能活动流程、 午休流程、课外活动流程、离校流程)、部门工作流程(政教处工作流程、教学  工作流程、后勤工作流程、卫生保健工作流程、食堂工作流程、班级管理流程等)、 功能组织工作流程(党支部工作流程、教代会工作流程、工会工作流程、家委会工作流程、关心下一代工作委员会工作流程)、大型活动流程(策划流程、组织 流程、活动善后流程、接待工作流程)等等。

② 学生自主管理中心工作流程：该流程需要由学生校长、学生副校长、各 学生管理中心主任及各中心若干名学生成员组成，既分工又合作，齐心协力完成 的工作流程：  如环境管理中心工作流程(清洁卫生工作流程、花草维护工作流 程、乱涂乱画工作流程)、食堂管理中心工作流程(就餐纪律维护工作流程、餐 厅卫生工作流程、餐具清洗工作流程)、宿舍管理中心工作流程(按时就寝工 作流程、宿舍纪律维护工作流程、宿舍卫生工作流程)、活动管理中心工作流程 (课间操工作流程、课间校园活动工作流程、文艺活动工作流程)、学习管理中心工作流程(课堂纪律工作流程、作业监督工作流程、学习监督工作流程)、法 综治管理中心工作流程(干警中心工作流程、检察中心工作流程、审判

中心工作流程)等。

第二步：在第一步分类内容的基础上，从每项工作日常运作的流程来细化具 体的子流程项目内容，即流程的环节内容。如一日常规流程中的第一个流程：学生入校流程，它同时包括四个方面的子流程，即家长送学生入校流程、学校领导校门外(含街道)巡查流程、班主任迎接学生流程、学生入校后组织晨读晨会流程。再往下分，如以学生的入校流程为例，依次包括入校礼仪流程(如入校向保 安、老师或其他工作人员及同伴问好问早流程，与家人道别流程)、入校自我服务流程(及时入班流程、整理书本流程、学习准备流程等)、参加晨读晨会活动的流程等等。通过充分细化流程内容后，可让常规工作更加有序、更加规范。

第三步：针对第二步分类的子流程项目的每一项具体内容，制定完整的操作 步骤，即完成流程环节内容的具体实施要求。

德育“流程化”常规管理的项目确定后，就像一个人有了骨架，但光有骨架还不能构成一个真正完整的人，还必须有肉和血液，那德育“流程化”常规管理的肉和血在哪，这就需要完善项目内容具体执行的步骤与要求，使之成为行动的指南 。

(五)学校德育教育特色建设

学校教育特色是学校生存之道。学校在追求全面提高教育教学质量的同时，还要充分利用学校优秀教育资源，打造办学特色为学生个性特长的发展技能型人才的成长开辟渠道。

1.利用学校现有的资源优势，大力开展特色项目建设(如剪纸、刺绣、苗族 歌舞、礼仪、书法、绘画等)。

2.规划学校特色，积极推进学校特色建设。

3.建设文化品牌(如茶艺文化、竹艺文化、苗族歌舞文化、苗族刺绣文化、 兰文化等)。

4.建设品质教育特色并达成标志：

①学校在剪纸、刺绣、苗族歌舞、礼仪、书法、绘画、体育等项目上形成特色

②学校在办学理念、育人方式(管理、教学、德育、艺术教育)上形成特色。

③形成德育特色，形成“茶艺文化、竹艺文化、苗族歌舞文化、苗族刺绣文化、兰文化"特色学校(目前全乡各学校基本形成各自的文化特色，新仁中学“立新”德育文化、新仁小学“和美”德育文化、化竹小学“竹之精神”德育文化、文化小学“茶梅精神”德育文化、化屋小学“手爬岩精神”和“苗族歌舞文化” 德育文化、折溪小学“刺绣传承”德育文化等)。

(六)优化德育途径

学校教育：逐步从管理育人向服务育人、课程育人、实践活动育人转变。

家庭教育：创新家教工作、强化家教培训、提高家教水平。改革家长会、更 好地发挥家校合作育人的功能。

社会教育：加强法治教育、安全教育，充分利用社会教育资源，形成学校、 家庭、社会三位一体的教育格局。

学习课程：包括学科德育渗透、班会课、思品课。

专题课程：包括名师、专家、先进人物德育讲座。

班级文化建设课程：包括班规、班训、班级奋斗目标、校训、学风，学校精 神、校史教育等。

活动课程：包括社区服务、学生值周、社会实践等活动。

(七)强化德育措施

形成学习研究德育之风，学校书记、校长，分管德育校长、德育处主任、工 作人员、班主任要认真学习有关学校德育工作的方针、政策和德育理论，着力研究德育现状，把握德育规律、解决存在的问题、提高德育工作效率。

充分发挥四种德育课程的综合教育功能，联系学生实际，注重德育实效。德 育处要加强指导、合理安排、勤于督查、确保落实。

切实加强班级管理，优化班级建设。德育处要加强班主任培训，进一步完善 有关考评方案，强化执行力度。

构建全员育人格局，德育处要制订《全员育人方案》高标准要求，低起点切入，制订各类人员德育职责，实行常规德育工作划块承包制和岗位责任制。

突破德育工作难点——学困生转化和特殊家庭学生的管理教育，对此，应确 立为学校的德育课题进行研究实验。要建立机构、制订方案、责成专人负责，力求有所突破。

发挥年级组的德育工作职能。各年级组将对本年级学生的管理教育作为年级工作的重要内容来抓。其重点是将学生的常规管理落实到位。

让心理健康教育为德育工作注入新的活力。学校应高度重视心理健康教育， 德育处要强化组织指导，责成专人承担。开办心理咨询室，进行个别辅导，要有 针对性地开展专题讲座和团体心理辅导。

总之，思政课一体化建设与德育教育是一项长期而艰巨的任务，需要我们不   断探索、创新和实践。通过理论与实践深度融合、课程体系的系统性与连贯性构   建、教师队伍的专业化成长以及家校社协同育人的推进，我们有信心将思政课打   造为青少年成长成才的坚实基石，为培养担当民族复兴大任的时代新人贡献力量。

五、调研结果

多数小学能按照国家课程标准开设思政课，但在课时安排上存在一定差异。部分学校存在因考试压力或其他学科挤占思政课课时的现象。课程内容在不同年级之间缺乏有效的衔接与递进，存在重复讲解、深度不足等问题，难以满足学生认知水平逐步提升的需求。

目前小学思政课评价主要以考试成绩为主，侧重于知识记忆的考查，对学生情感态度价值观、道德行为表现等方面的评价不足。评价主体单一，多为教师评价，缺乏学生自评、互评以及家长和社会参与的多元化评价。

六、对策建议

（一）强化一体化理念，完善课程体系

加强宣传引导，组织学校管理者和教师深入学习思政课一体化建设的相关理论和政策，提高对其重要性和必要性的认识，树立系统育人观念。

建立小学思政课一体化课程标准，明确各年级教学目标、内容和要求，构建循序渐进、螺旋上升的课程体系，确保课程内容在不同年级之间的有效衔接和递进。

（二）加强师资队伍建设

优化教师招聘机制，优先选拔思想政治教育专业或相关专业毕业生担任思政课教师，提高教师队伍的专业水平。

完善教师培训体系，定期组织思政课教师参加一体化建设专题培训、教学研讨活动等，促进教师之间的经验交流和共同成长。鼓励教师开展教学研究，提升教学能力和科研水平。

（三）创新教学方法，丰富教学资源

倡导多样化教学方法，结合小学生的认知特点和兴趣爱好，采用案例教学、情境教学、小组合作学习等方式，提高课堂教学的趣味性和吸引力。

加强信息技术与思政课教学的深度融合，开发优质的数字化教学资源，利用在线课程、教育平台等拓展教学空间。同时，积极整合社会资源，组织学生开展参观红色教育基地、社区志愿服务等实践活动，增强学生的情感体验和实践能力。

（四）完善评价体系

构建多元化评价体系，不仅关注学生的知识掌握情况，还要注重对学生情感态度价值观、道德行为表现等方面的评价。增加学生自评、互评以及家长和社会评价等环节，全面、客观地反映学生的学习成果和成长进步。

改革评价方式，采用过程性评价与终结性评价相结合的方式，注重对学生学习过程的记录和分析，及时发现问题并给予指导，促进学生的持续发展。

小学思政课一体化建设是一项系统工程，对于培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人具有重要意义。通过本次调研，我们深入了解了当前小学思政课一体化建设的现状和存在的问题，并提出了相应的优化建议。希望相关部门、学校和教师能够高度重视思政课一体化建设工作，采取有效措施加以推进，不断提高小学思政课的教育教学质量，为学生的健康成长和全面发展奠定坚实的思想基础 。

【执笔：孙颖 贵州省公民道德建设促进会 监事】